这两天，国家和北京市在基础教育方面的政策接连发布。

先是昨天，教育部发布了《教育部办公厅关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》。而今天，北京市又召开了北京市基础教育工作会。一个《通知》一个会议，其核心内容都是家长最关心的孩子上学问题。但立姐知道，很多家长一看文件就“头疼”，更何况两个文件又都那么长。所以，今天立姐就带着大家一起，梳理一下这“一个《通知》一个会议”里，都说了什么？

为了能让大家清晰地找到自己关心的内容，我们结合国家的政策和北京的政策一起看，提炼出几个家长最关心的关键词。

关键词1：就近入学

在教育部的文件第一部分“巩固三年改革成果”里，是这样表述的：“各区（县）100%的小学实现划片就近入学，原则上每所小学全部生源由就近入学方式确定。95%的初中实现划片入学，每所初中95%以上的生源由就近入学方式确定。”

而今天上午北京市教委主任刘宇辉总结2016年首都基础教育工作时表示，“2016年北京小学就近入学比例达94.50%，初中达90.68%。”

【立姐解读】

也就是说，按照今年教育部文件的要求，北京市2017年小学和初中就近入学的比例，需要在2016年的基础上再各提升5%以上才能达标。

所以，对于今年“幼升小”的家长而言，就安心准备就近入学吧，不要再想别的什么主意。对于明年以后才会入学的家长，则一定要吃透“就近入学”的概念。

对于“小升初”的家长而言，政策里只规定了95%划片入学，而没有规定100%就近入学。也就是说，还有5%的学生是有可能通过其他渠道来入学的，比如特长生啊之类的。而特长生之类的，肯定不会选择普通学校，而是会选择所谓的“重点校”。所以，这5%的比例应该就会绝大部分落在了名校里。所以，你们关心的某些著名学校肯定就不会100%就近入学的。家长们心里要有数。

关键词2：特长生

教育部的文件要求：“经省级教育行政部门批准招收特长生的初中所招收的特长生比例，降到区（县）初中总招生人数的5%以内。”

而今天北京教委则明确：“进一步规范特长生招生工作，要求各区招收特长生比例总体降到5%以内。”

【立姐解读】

在特长生的比例上，北京市的和教育部的数字是一致的，并没有像之前一些媒体发布的那样“降至4%”。为什么这个数字不对呢？因为如果95%就近，4%是特长，那么剩下的1%是什么？明目张胆地说明还有其他的入学方式？至于是不是会取消特长生，这需要各区自行公布。让我们拭目以待。

关键词3：实验班

教育部要求：“举办实验班必须经过省级教育行政部门审批，要严格控制规模，有科学公开公正的选拔方式。”

而北京市则明确了：“指导28个学校31个实验班积极开展特色人才培养。”

【立姐解读】

从这一点可以看出，国家的政策是肯定了实验班存在的模式。而北京则用“积极开展特色人才培养”来为实验班定性。同时，这也是我们第一次从官方渠道获知，北京现在有28个学校开设了31个实验班。相对于整个北京而言，规模并不大，完全属于“严格控制”的情况。至于怎么上这些实验班，就需要家长去咨询各校“科学公开的选拔方式”分别是什么了。不能多说。

关键词4：优质高中

教育部要求：“落实优质高中招生指标合理分配到区域内初中的比例不低于50%的要求，并向薄弱学校、农村学校倾斜，推动学生自愿合理分流。”

这次，北京市明确了：“确保每所公办初中毕业生升入优质高中机会不低于30%；完善优质高中招生名额分配到区域内初中的做法，实行“校额到校”，2019年名额分配比例提高到50%；在城六区开展了“1+3”培养试验，增加普通初中学生升入优质高中的机会。”

【立姐解读】

这里面家长们不难看出一个趋势：“普通初中”其实升入优质高中的机会会越来越大。所以，未来家长们或许有另一个问题要考虑了：是不是要让自己的孩子去普通初中当“鸡头”，而不是去知名初中当“凤尾”？

关键词5：民办校

教育部要求：“免试入学是法律赋予所有适龄儿童、少年接受义务教育的权利，是义务教育的基本原则，适用于所有公办、民办义务教育学校。县级教育行政部门要加强对民办义务教育学校招生工作的指导和规范，引导其合理确定招生范围和方式，把学生的健康成长作为工作的出发点和落脚点。对于报名人数超过招生人数的民办学校，在现有工作基础上，可以引导学校采取电脑随机派位方式招生，不得采用统一笔试或者任何变相形式的统一知识性考试方式选拔生。

而北京市表示：“市教委将出台鼓励民办教育发展的文件，各区也要制定相关政策，在政府购买服务等方面，加大支持力度，鼓励社会资本投入普惠性民办教育。”

【立姐解读】

这里面其实已经说得很明显了。首先，民办校是不可能采取“派位”的方式招生的。既然是民办，那么各校都有自己的特色，而且家长选择民办，也是有自己的要求。正因为如此，政府只能“引导”，而不能一刀切地要求学校必须派位。其次，民办校今后将在北京更加蓬勃地发展，政府要大力支持并且可能购买服务。但政府购买也好，引导派位也好，显然不可能像要求公办校那样，否则干脆收归公办就得了。

以上是教育部政策和北京今天的会议中，最需要家长了解的几个关键词。

其他还有一些北京家长最关心的关键词，我们总结在后面，因为表述得比较清晰，就不再做解读了。

关键词：市级统筹

扩大优质高中规模，统筹安排优质高中招生计划，精准扶持远郊区初中和城区一般初中，保障校额到校工作的落实。制定北京市普通高中特色发展行动计划，综合运用政策和资源杠杆，精准施策，通过办学体制多元、管理机制灵活、培养方式多样等探索，推动普通高中多样化发展。

筹建北京统筹高中联合总校，完善工作机制，落实统筹类学校的管理责任，同时为全市高中发展发挥示范引领作用。要继续支持各区深化学区制改革、集团化办学和九年一贯制办学等，加大部属高校附中附小集团化办学力度。

关键词：课程改革

一方面，要切实改进课堂教学。另一方面，要全面启动课程改革。要切实加强中华优秀传统文化教育，将诵读、书法、传统艺术等元素融入中小学课程教材体系，为学生提供丰富、多元的个性化教育服务。

关键词：资源供给

着力优化教育资源布局。在疏解过程中进一步完善各区基础教育设施规划，引导普通中小学通过对口支援、名校办分校等一系列措施，拓展办学空间，促进内涵发展，实现新的飞跃。

关键词：二孩

全面落实第二期学前教育三年行动计划，多措并举，建立“学前教育统一战线”，整合全社会的资源，努力满足入园需求，迎接“二孩”高峰的考验。

关键词：副中心

鼓励东城、西城、海淀等教育强区与通州区合作办学，全力支持北京城市副中心建设。

政策来源：教育部、北京市教委